说者成伍，烦言饰辞，而无实用。

摘自《商君书·农战》

解释：说的人很多，但都是一些啰里八嗦，浮夸吹嘘之词，起不到实际作用。

原文摘要：
禄而民从事，不待刑罚而民致死。国危主忧，说者成伍，无益于安危也。夫国危主忧也者，强敌大国也。人君不能服强敌、破大国也，则修守备，便地形，抟民力，以待外事，然后患可以去，而王可致也。是以明君修政作壹，去无用，止浮学事淫之民，壹之农，然后国家可富，而民力可抟也。今世主皆忧其国之危而兵之弱也，而强听说者。说者成伍，烦言饰辞，而无实用。主好其辩，不求其实。说者得意，道路曲辩，辈辈成群。民见其可以取王公大人也，而皆学之。夫人聚党与，说议于国，纷纷焉，小民乐之，大人说之。故其民农者寡而游食者众。众，则农者殆；农者殆，则土地荒。学者成俗，则1*1民舍农从事于谈说，高言伪议。舍农游食而以言相高也，故民离上而不臣者成群。此贫国弱兵之教也。夫国庸民

注释参考

烦言

(1).气愤或不满的话。《韩非子·大体》：“心无结怨，口无烦言。” 宋 苏轼 《拟进士对御试策》：“臣恐逐者不已，而争者益多，烦言交攻，愈甚於今日矣！”《明史·逯中立传》：“公议壅閼，烦言滋起。”

(2).絮烦无用，于事无补的话。《商君书·农战》：“烦言饰辞，而无实用。”《隋书·经籍志一》：“驰骋烦言，以紊彝敍，譊譊成俗，而不知变，此学者之蔽也。”《文献通考·经籍一》：“苟因陋就寡，分文析字，烦言碎辞，学者罢老，且不能究其一蓺。”

饰辞

(1).修饰言辞、文辞。《庄子·天地》：“合譬饰辞聚众也，是终始本末不相坐。” 汉 王充 《论衡·对作》：“故论衡者，所以銓轻重之言，立真伪之平，非苟调文饰辞为奇伟之观也。” 北齐 颜之推 《颜氏家训·勉学》：“ 江 南閭里閒，士大夫或不学问，羞为鄙朴，道听涂説，强事饰辞：呼徵质为 周 郑 ，谓霍乱为 博陆 。”

(2).托辞掩饰。《史记·蒙恬列传》：“夫先主之举用太子，数年之积也，臣乃何言之敢諫，何虑之敢谋！非敢饰辞以避死也。” 唐 刘知几 《史通·载文》：“国之得丧，如日月之蚀焉，非由饰辞矫説所能掩蔽也。”

(3).指虚浮不实之辞。《汉书·王嘉传》：“时冬月未尽二旬，而 相 心疑 云 寃，狱有饰辞。” 颜师古 注：“饰辞，假饰之辞，非其实也。”

无实

(1).指植物不结子实。《礼记·月令》：“﹝孟秋之月﹞行春令，则其国乃旱。阳气復还，五穀无实。”

(2).不真实；不诚实。《管子·明法解》：“以无实之言诛之，则姦臣不能无事贵重而求推誉，以避刑罚而受禄赏焉。”《楚辞·东方朔＜七谏·自悲＞》：“悲虚言之无实兮，苦众口之鑠金。” 王逸 注：“谗言无诚，君不察也。” 金 元好问 《后饮酒》诗之二：“金丹换凡骨，诞幻若无实。”

(3).没有实体。《史记·赵世家》：“乘飞龙上天不至而坠者，有气而无实也。”