制国有常，利民为本；从政有经，令行为上

出自宋代司马光《赵武灵王胡服骑射》：

　　赵武灵王北略中山之地，至房子，遂至代，北至无穷，西至河，登黄华之上。
与肥义谋胡服骑射以教百姓，曰：“愚者所笑，贤者察焉。
虽驱世以笑我，胡地、中山，吾必有之！”遂胡服。
　　国人皆不欲，公子成称疾不朝。
王使人请之曰：“家听于亲，国听于君。
今寡人作教易服而公叔不服，吾恐天下议之也。
制国有常，利民为本；从政有经，令行为上。
明德先论于贱，而从政先信于贵，故愿慕公叔之义以成胡服之功也。
”公子成再拜稽首曰：“臣闻中国者，圣贤之所教也，礼乐之所用也，远方之所观赴也，蛮夷之所则效也。
今王舍此而袭远方之服，变古之道，逆人之心，臣愿王孰图之也！”使者以报。
王自往请之，曰：“吾国东有齐、中山，北有燕、东胡，西有楼烦、秦、韩之边。
今无骑射之备，则何以守之哉？先时中山负齐之强兵，侵暴吾地，系累吾民，引水围鄗；微社稷之神灵，则鄗几于不守也，先君丑之。
故寡人变服骑射，欲以备四境之难，报中山之怨。
而叔顺中国之俗，恶变服之名，以忘鄗事之丑，非寡人之所望也。
”公子成听命，乃赐胡服，明日服而朝。
于是始出胡服令，而招骑射焉。

注释参考

国有

国有 (guóyǒu) 为国家政府所拥有 state-owned 国有化 土地国有 铁路国有 国有企业

利民

(1).有利于民。《逸周书·王佩》：“王者所佩在德，德在利民。” 南朝 梁 刘勰 《文心雕龙·祝盟》：“ 舜 之祠田云：‘荷此长耜，耕彼南亩，四海俱有。’利民之志，颇形於言矣。” 蔡东藩 许廑父 《民国通俗演义》第七九回：“ 孙洪伊 哼了一声道：‘足下既有伟大的议论，何妨先向总理陈明，俟总理提出会议，果可利国利民，我等无不赞成。’”

(2).古代指工商业者。《商君书·去强》：“强国知十三数：竟内仓口之数、壮男壮女之数、老弱之数、官士之数、以言説取食者之数、利民之数、马牛芻藳之数。” 高亨 注：“靠营取利润以谋生的人，指商人及手工业者。”一说，指从事农业生产者。

从政

从政 (cóngzhèng) 参与政治事务,指做官 be engaged in politics

行为

行为 (xíngwéi) 行伪。谓举止行动;指受思想支配而表现出来的外表活动 action;behavior;conduct