三皇致理，百姓为心

出自宋代宋太宗《缘识》：

勤恤忧劳，夙夜匪怠。
政教犹豫，从诫中外。
三皇致理，百姓为心。
不严而肃，自古从今。
刑赏不忒，后代为箴。
求已之短，利害知深。
就人所欲，良吏不酷。
绳直於木，政无反覆。
旰食宵衣，无是无非。

注释参考

三皇

三皇 (Sān-Huáng) 中国传说中的古代三个帝王。通常指燧人伏羲、神农或者tian1-1皇、地皇、人皇 the Three Emperors—Sui Ren,Fu Hsi, and Shen Nung; or Tian Huang, Ti Huang and Ren Huang

致理

犹致治。《资治通鉴·唐文宗开成五年》：“致理之要，在於辩羣臣之邪正。” 唐 路贯 《和元常侍除浙东留题》：“ 谢安 致理逾三载， 黄霸 清声彻九重。” 明 张居正 《请定面奖廉能仪注疏》：“臣等窃惟致理之道，莫急于安民生。”

百姓

百姓 (bǎixìng) 普通人——相对于官员、干部而言 common people 并皆暴犯百姓。——《世说新语·自新》 百姓多闻其贤。——《史记·陈涉世家》 (古代百姓是百官贵族的统称)